В данном разделе сайта мы собрали информацию, которая поможет вам разобраться в Едином платежном документе, вы так же найдете разъяснения, что означают сокращения в ЕПД, откуда берутся тарифы и как рассчитывается стоимость услуг, из чего слагается итоговая сумма этого платежного документа.

Единый платежный документ содержит информацию о расчетах и начислениях за жилищно-коммунальные услуги: действующие тарифы, объемы потребляемых коммунальных услуг за месяц, начисления по видам коммунальных услуг, сведения о льготах, пересчетах и т.п.

Этот документ ежемесячно формирует абонентский отдел МФЦ/ГКУ ИС района по поручению управляющей компании на основании договора о расчетах. Оплатить услуги, указанные в ЕПД нужно до 10 числа, месяца следующего за отчетным.



Объединение Советов домов и активных граждан «ЕДИНАЯ ТАГАНКА»

(Доклад Мезеновой Е.А. на площадке Моя Москва ОНФ 2016 дополоненный)

Практика общественного контроля

Контроль ЖКХ своего дома самими жителями

 

Я хочу с вами поделиться, как мы пришли к осознанию необходимости контроля самими жителями за деятельностью управляющей организации во всех вопросах ЖКХ по своему дому.

Никто кроме Вас этого делать не будет – никому это не выгодно!

 

Контроль за начислением коммунальных услуг (отопление)

Мы знаем, что одна из самых затратных и непонятных по расчёту строк в ЕПД это ОТОПЛЕНИЕ. Мухлёж с отоплением - сегодня задел многих и вызывает живой интерес.

Это отдельная большая тема, поэтому я изложу её только тезисно:

«ЧТО МЫ ДЕЛАЕМ? ПОЧЕМУ? ЧТО ПОЛУЧИЛОСЬ?»

 

Началось с того, что Советы двух одинаковых домов обнаружили, что в одном доме платят за тепло в 1,5 раза больше? Стали разбираться.

Так в течение последних трёх лет, одно за другим, мы находим и устраняем нарушения УО в части начислений за отопление, сначала с ГУП ДЕЗ Таганский, а затем и с ГБУ Жилищник.

 

Нам удалось в 2014, 2015 и 2016 г.г. по трем домам доказать завышение начислений по отоплению от 400 до 900 рублей с квартиры в месяц при «разном наборе нарушений» в разных домах и добиться от УО ГБУ «Жилищник» уменьшения жителям выставленных платежей.

Так, в результате постоянного контроля показаний ОДПУ тепловой энергии нескольких лет УО выставляла жителям в 2015, 2016 и 2017 контролируемых домов к оплате достоверные суммы.

В процессе мониторинга домов в 2015 мы зафиксировали «перетоп» ЦО и недогрев горячей воды, с чем обратитились в УО и инспекцию МОЭК. Была поизведена регулировка температурного режима дома.

 

Обнаруженные нами способы обсчета жителей

(есть и другие – не сомневайтесь!)

1.УО передает в МФЦ завышенные показания теплопотрбления дома. Количество тепла УО намеренно завышалось «из головы» и не соответствовало показаниям счётчика. Получалось, что жители оплачивали тепла больше, чем предоставил дому МОЭК!

 

2. Жители платят за арендаторов. Есть дома, где помещения на первых этажах не являются общедомовой собственностью и сдаются в аренду. Счётчик на дом общий, и всё тепло на дом распределяют между жильцами. В результате жители платят за себя и «за того парня». Справедливости ради нужно сказать, что при этом арендаторы часто добросовестно оплачивают по договорам свои коммунальные затраты. В результате идет двойная оплата нежилых помещений!

 

3.Перетоп . Жители оплачивают МОЭК «перетоп» Ц/О дома и «недогрев» горячей воды, а УО это никогда не контролирует!

Есть СНИПы регламентирующие температуру теплоносителя ЦО и горячей воды, поставляемой МОЭК жителям по договору с УО. Так, горячая вода из крана должна быть от 60 до 75 С, а перегрев «обратки» отопления не более 5%. Если условия нарушаются, УО должна немедленно решить вопрос с МОЭК о регулировке.

Да, не мы, а инженеры по теплу должны следить за этим, но не следит никто, а за всё платят жители.

Так, мы не обязаны оплачивать «перетоп» дома, а горячая вода из крана ниже нормы должна оплачиваться, как холодная. Можно потребовать перерасчёт, тогда реагируют быстрее.

 

4. Управляющие Организации не делают ежегодную корректировку

Поясню. Графа «Отопление» рассчитывается исходя из данных потребления тепла предыдущего года - такая методика.

Предполагается, что в текущем году на отопление дома потратят столько же тепла, сколько в предыдущем. Однако, так не бывает.

Во-первых, потому что зимы в целом становятся теплее.

А во-вторых, если Вам в предыдущем году считали по нормативу, а потом ввели в действие счётчик, фактически потреблённое тепло Вашим домом (по счётчику) будет намного меньше.

Так вот, для расчётов по теплу до 2016 действовало ПП РФ 307, по которому УО обязаны были по окончании года «подбить бабки» (для всех домов, оснащённых счётчиками) и сделать КОРРЕКТИРОВКУ - возвратить жителям излишне перечисленные ими за год денег за отопление. Но никогда никому этого не делали!

Например в моём доме (данные МЖИ).

В 2014 году – жители оплатили лишние 727Гкал, т.е.

Выставили в МФЦ 2804 Гкал (фактически потрачено 2077Гкал)

В 2015 году – жители оплатили лишние 265 Гкал, т.е.

Выставили в МФЦ 2077 Гкал (фактически потрачено1812 Гкал)

Цена вопроса. Например, для 3-х комн. квартиры дома это порядка 8-9 тыс руб за 2 года. Около 2 млн руб с дома только по этоу пункту.

 

После предписания Мосжилинспекции от 15.11.2016 жителям начали выплачивать долг по корректировке с апреля 2017, помесячно путем уменьшения выставленного ранее в ЕПД платежа за «отопление».

 

Ещё одна победа.


Как оценить правильность начислений за отопление? 

1. ОцениваемРассчитываем коэфф. теплопотребления своего дома по ЕПД. 

Коэффициент из ЕПД «отопление» делим на площадь своей кв-ры (м2) 

Например.      0,708182 : 81,5 = 0,00868 Гкал/м2 

Мы получили удельное потребление (Гкал) тепла 1 м2 своего дома. 

Если коэффполучился 0,007- 0,0085 это нормальное телопотребление  дома, дальше можно не проверять. 

Если коэффполучился 0,016 - это максимально допустимое по Москве.  Значит, Вам считают по нормативу. Это больше в 2 раза! Причины: отсутствие ОДПУ тепла в доме, счётчик сломан или не введён в действие и не принят по акту МОЭК для учёта показаний. 

- Если коэфф0,009- 0,0159есть большая вероятность, что Вас обсчитывают.  

Как проверить достоверность платежа? 

2. ПроверяемВ МОЭК запрашиваем и получаем по эл. почте данные помесячного потребления тепла МКД (например, за 3 года). 

С сайта ДОМА МОСКВЫ из Техпаспорта ТБТИ на дом берём данные: общей жилой и нежилой площадей дома. 

- Рассчитываем графу  «отопление» своей квартиры за интересующий год (см. прил.). Оцениваем достоверность выставленного платежа.  

Если не сходится? 

В УО запрашиваем посуточные ведомости ЦО и ГВС из УО за интересующий период для проверки соответствия данным МОЭК и правильности начислений, а также Акт допуска в эксплуатацию теплового узла учёта 

3. Обнаруженные варианты нарушений и обсчёта жителей. 

1) УО передаёт в МФЦ завышенные данные о тепле(больше, чем даёт МОЭК) и не подтверждённые посуточными ведомостями снятия показаний. 

В УО запрашиваем Акт передачи данных теплопотребления дома за истекший год в МФЦ для расчёта на следующий год. 

 Требуем от УО дать достоверные данные о фактическом потреблении тепла за предыдущий год в МФЦ для перерасчёта графы «отопление» на следующий год Письменно с обоснованием и приложением данных МОЭК. 

2) Платим за арендаторовПри наличии в МКД нежилых помещений на эт. всё годовое потреблённое тепло УО делит только на жилые помещения. При этом арендаторы часто также оплачивают  коммуналку. Происходит двойная оплата нежилой площади. 

- В Акте допуска ОДПУ в эксплуатацию должно быть написано, что он замеряет жилую + нежилую площадь. Тогда МОЭК пропорционально «расщепляет» (уменьшает) показания ОДПУ. Т.е. ежемесячные цифры МОЭК  должны быть меньше чем ежемесячных показаний счётчика. 

3) Оплачиваем МОЭК «перетоп» ЦО дома и «недогрев» горячей воды, а УО это не контролирует. 

- Анализируем температуры теплоносителя по посуточным ведомостям ЦО и ГВС  на соответствие требованиям СНИиП и требуем регулировку подачи тепла от УО и МОЭК согласно ПП РФ 354как по отоплению, так и по горячей воде.  

Мы имеем право не оплачивать «перетоп», как услугу ненадлежащего качества, а горячую воду из крана ниже 60 С оплачивать как холодную.  

ЕТ выявлены ещё другие нарушения. По ним пока результатов нет. 

Принятые сокращения. 

 УО – управляющая организация ГБУ «Жилищник» Таганского района 

ОДПУ – общедомовой прибор учёта 

МКД – многоквартирный дом 

ЦО – центральное отопление 

ГВС – горячее водоснабжение 

ПримечаниеОбразцы писем и запросов ЕТ всем рассылала. Кому нужно, можно прислать повторно.


Новый формат ЕПД

С 1 января 2015 года изменятся формат и внешний вид Единого платежного документа.


Единый платежный документ – это квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

1.​ ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.


2.​ Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.


3.​ Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.


4.​ Месяц, за который сформирован ЕПД.


5.​ Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.


6.​ Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.


7.​ Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.


8.​ Виды услуг, по которым производятся начисления.

Применяемые сокращения:

ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение

Водоотв. – Водоотведение (канализация)

КПУ – квартирный прибор учёта

ДПУ – общедомовый прибор учёта

Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы

Сод.и рем.ж.п.изл.пл. - содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)

Сод.и рем.втор.жил. - содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)

Отоп.осн.пл. - отопление основной площади

Страх. – добровольное страхование


9.​ Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.


10.​ Действующие тарифы на единицу услуги.


11.​ Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).


12.​ Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно- коммунальных услуг.


13.​ Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества. 


Источник: Департамент жилищно-комунального хозяйства

ЕПД включает в себя начисления по:

1.       Жилищным услугам (содержание и ремонт жилых помещений, социальный найм помещения).

2.       Коммунальным услугам (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, газ). В ЕПД могут включаться начисления за электрическую энергию.

3.       Прочим услугам (запирающее устройство, антенна, любые другие услуги, которые собственники жилого дома пожелали включить в ЕПД).

Жилищные услуги

1. Плата за социальный найм помещения.

Плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за наем рассчитывается исходя из площади жилого помещения и ставок, установленных Правительством Москвы для конкретного вида найма – социального, коммерческого или  найма жилого помещения в бездотационных домах.

2. Содержание и ремонт жилых помещений

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также перечень работ и услуг, связанных с содержанием и текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, а также приведены в постановлении Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП,  в распоряжении Правительства Москвы от 16.03.2010 № 460-РП.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (МКД), содержанию и текущему ремонту общего имущества. В стоимость работ по содержанию дома входят работы предусмотренные договором управления МКД,  в котором обычно указываются виды работ их периодичность и условия проведения. Перечень работ указан в смете по содержанию и эксплуатации МКД. Смету по каждому дому можно найти на Портале Дома Москвы

Плата за содержание и ремонт жилых помещений начисляется исходя из площади квартиры, то есть цена за 1 кв.м умножается на общую площадь жилого помещения.

Размер платы за содержание жилого дома определяется на общем собрании собственников помещений в МКД. Если собственники не приняли решение о размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения, расчет производится по ценам утвержденным правительством Москвы.

Правительством Москвы утверждены две категории цен за содержание и ремонт жилого помещения:

- цены за площадь, занимаемую в пределах установленных норм (такие цены ниже уровня средних по городу расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, т. е. их можно назвать льготными);

- цены за площадь, занимаемую сверх установленных норм (устанавливаются на уровне среднегородских расходов на содержание и ремонт жилищного фонда).

Стандарты нормативной площади жилого помещения для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения определены в  Законе города Москвы «Основы жилищной политики города Москвы» от 27 января 2010 г. № 2.

Установленная норма площади жилья для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется как социальная норма площади жилья для семьи определенного состава плюс 7 кв.м на каждого зарегистрированного на данной площади гражданина   (в ЕПД обозначается сод.рем.ж.п.)

Стандарт нормативной площади жилого помещения:

-  для одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения + 7 квадратных метров. итого 40 кв.м;

- для семьи, состоящей из двух человек - 42 квадратных метра общей площади жилого помещения + 7  квадратных метров (один человек) + 7 квадратных метров (другой человек), итого 56 кв. м;

- семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи +7 квадратных метров , т.е.  норма на одного проживающего будет равна 25 кв.м

Услуги по содержанию и ремонту жилых помещений за площадь, занимаемую сверх установленных норм оплачиваются по ценам, установленным за площадь, занимаемую сверх установленных норм (в ЕПД обозначается сод. и рем. изл. ж.п.).

Граждане, имеющие более одного жилого помещения или не зарегистрированные в нем, оплачивают содержание и ремонт всего жилого помещения  по ценам, установленным за площадь, занимаемую сверх установленных норм (в ЕПД обозначается сод. и рем. втор. жил.). . 

Тарифы за содержание и ремонт жилых помещений указаны в Постановлении Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. N 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения.

Для большинства москвичей плата за содержание и ремонт жилого помещения в пределах установленных норм составляет 17,84 руб., сверх норм – 24,53 руб. ( п. 1.1. Приложения 8 к Постановлению Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. N 748-ПП). Остальную часть расходов, порядка 27% оплачивает город в виде субсидий управляющим компаниям.

Пример. 

Рассчитаем плату за услугу по содержанию и ремонту жилых помещений.

Данные для расчета.

Тип квартиры – собственная, общая площадь 65 кв.м, проживает семья из 2 человек, льготников нет.

Установленная норма для семьи из двух человек составляет 56 кв.м.

Площадь в пределах установленных норм (56 кв. м) рассчитывается по тарифу – 17,84 руб. за кв. м, площадь сверх установленных норм (9 кв.м) по повышенному тарифу – 24,53 руб. за кв. м.

Расчет:

56 кв.м * 17,84 руб. = 999,04 (в ЕПД сод.рем.ж.п.),

9 кв.м * 24,53 руб. = 220,77 (в ЕПД сод. и рем. изл. ж.п.).

Окончание примера.

Водоснабжение

Расчет платежей населения города Москва за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП.

Расчет платежей населения города Москвы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в многоквартирных домах дифференцируется в зависимости от наличия либо отсутствия общедомовых и квартирных приборов учета.


Расчет при наличии квартирного прибора учета – КПУ

При наличии счетчиков воды в платежном документе применяются следующие сокращения:

ХВС КПУ – холодное водоснабжение по показанию квартирного прибора учета воды,

ГВС КПУ – горячее водоснабжение по показанию квартирного прибора учета воды,

Водоотв. КПУ – водоотведение (канализация) по показанию квартирного прибора учета воды (сумма показаний ХВС КПУ и ГВС КПУ).

Стоимость воды рассчитывается исходя из объема по показаниям квартирного счетчика (квартирного прибора учета - КПУ) умноженного на тариф. В случае, если показания КПУ не переданы, расчет производится исходя из среднемесячного объема потребления воды за 6 предыдущих месяцев.


Расчет при наличии домового прибора учета – ДПУ

При наличии ДПУ в платежном документе применяются следующие сокращения:

ХВС ДПУ – холодное водоснабжение по показанию домового прибора учета воды,

ГВС ДПУ – горячее водоснабжение по показанию домового прибора учета воды,

Водоотв. ДПУ – водоотведение (канализация) по показанию домового прибора учета воды (сумма показаний ХВС КПУ и ГВС КПУ).

Расчет начислений за холодную и горячую воду для квартир без квартирного прибору учета (КПУ) производится в соответствии с Постановлением правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП. 

Из объема потребления воды по показаниям домового прибора учета вычитаются:

(Объем воды по ДПУ)  -  (Объем воды по КУП) – (объем воды по нежилым помещениям) – (Объем воды на общедомовые нужды) = остаток воды

Объем потребления воды по нежилым помещениям учитывается если в доме есть нежилые помещения, арендуемые юридическими лицами (магазины, парикмахерские, аптеки и т.д.). Общедомовые расходы определяются по показаниям прибора учета, установленного в месте разбора воды на общедомовые нужды, или принимается равным в размере не более 5% от объема потребления по общедомовому прибору.

Остаток воды распределяется по квартирам без КПУ пропорционально количеству проживающих в них граждан, при этом полученный объем потребления на 1 человека должен быть не выше нормативов потребления с коэффициентом 2.

Итак получившийся по расчету остаток воды делится на количество жителей во всех квартирах, не имеющих счетчики и умножается на количество жителей в конкретной квартире и далее умножается на тариф.


Расчет при отсутствии домовых и квартирных приборов учета

При отсутствии квартирных приборов учета и общедомового прибора учета размер платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение производится по нормативам потребления, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 28 июля 1998 г. N 566 «О мерах по стимулированию энерго – и водосбережения в г. Москве в последней редакции постановления Правительства Москвы  от 20.04.2012 N 158-ПП 

Нормативы потребления:

−         ХВС – 6,935 куб. м. на человека в месяц;

−         ГВС – 4,745 куб. м. на человека в месяц;

−         Водоотведение – 11,68 куб. м. на человека в месяц.


Способы и сроки  передачи показаний квартирного счетчика

Передать показания КПУ можно с 15 числа расчетного месяца по 3 число месяца следующего за расчетным с помощью:

Портала государственных услуг города Москвы.

- Телефона «Горячей линии по регистрации показаний квартирных приборов учета» 8 (495)539-25-25,

- Отправить SMS-сервиса бесплатное сообщение на короткий номер 7377. Если услугой воспользоваться впервые, то нужно добавить код плательщика для внесения показаний счетчиков водоучета отправив на короткий номер 7377 сообщение с текстом « вода.кп.код плательщика» или  «vоdа кp код плательщика». (например, "вода кп 1234567890" или "voda kp 1234567890"). Для ввода показаний используется команда «вода добавить», указав через пробел показания счетчика. 

- Мобильного приложения ЖКХ Москвы. Установить мобильные приложения можно с сайта  Мобильные приложения и сервисы Правительства Москвы.

Телефон поддержки сервисов данного департамента: 8 (495)539-55-55

- Непосредственно в МФЦ/ГКУ ИС района, опустив их в специальный ящик или сообщив оператору.

- Во многих подъездах МКД установлены специальные ящики, куда жители бросают справку с показаниями счетчиков. Сотрудники эксплуатирующей компании их забирают и передают в МФЦ/ГКУ ИС района.

Отопление

Расчет платежей за отопление на территории России производится в соответствии с:

1. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, (ежемесячными равномерными платежами по 1/12 годовой платы, рассчитанной по фактической потребленной энергии за предыдущий год). Действие Постановления № 307 в части расчета за тепло продлено до 1 июля 2016 г.

2. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354, утвердившим новые Правила предоставления коммунальных услуг (ежемесячные платежи осуществляются по факту потребления).

В г. Москве на основании Постановления Правительства Москвы от 10.09.2012 г. N 468-ПП «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы» расчет за коммунальную услугу тепло осуществляется по старым правилам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307. В п.1 Постановления № 468-ПП указано, что норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений утвержден постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий". 

Расход тепловой энергии на отопление жилых помещений по нормативу согласно п.1 Постановления № 468-ПП составляет 0,016 Гкал кв. м общей площади жилья.

Тарифы  на тепловую энергию для населения г. Москвы;

- с 1 ноября 2014 г. – 1720,90 руб в соответствии с Приложением 17 к постановлению Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. N 748-ПП.,

-  с 1  января  по 10 октября 2014 г. – 1570,14 руб. согласно Приложению 15 к постановлению Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. N 748-ПП.

Расчет платежей населения города Москвы за отопление в многоквартирных домах зависит от наличия либо отсутствия общедомовых приборов учета тепловой энергии. В домах построенных после 2010 года, а так же в домах после капитального ремонта такие счетчики имеются. Счетчики учета тепла в домах обычно монтируются в подвалах.

Принцип работы теплосчетчика прост. Он показывает, сколько тепла израсходовано для отопления подъезда или целого дома. Объем делится на количество метров квадратных в помещении, а потом стоимость одного метра квадратного умножается на число метров в каждой квартире. Так и выставляется счет за тепло.

Тепло учитывается в (Гкал/кв. м). Тепло по домам распределяет ЦТП (центральная тепловая станция). ЦТП – это центральный тепловой пункт подключения к систем тепловодоснабжения, обеспечивающий подачу тепла и водоснабжения нескольким домам  или целому микрорайону. Он обычно занимает отдельно стоящее здание. ЦТП обеспечивает передачу тепловой энергии от тепловой электростанции к потребителю. В этом пункте поддерживается стабильная температура и давление, а также имеется защита системы от сбоев. Кроме того ЦТП выполняет функцию распределения поступающей воды для отопления и горячего водоснабжения в жилые дома. 

Если жители дома не имеют информацию о счетчиках тепла, обслуживающих их дом, они как собственники помещений в МКД могут обратиться  в  ОАО «МОЭК» или в свою управляющую компанию, в нашем Таганском районе это ГБУ «Жилищник». В МОЭК нужно послать запрос о предоставлении Акта допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя, можно еще запросить копию Паспорта на теплосчетчик. В акте будет указана комплектация узла учета тепловой энергии, абонентский номер потребителя, дата допуска в эксплуатацию, пригодность к эксплуатации

Расчет услуги тепло при наличии в МКД общедомовых приборов учета.

Плата за отопление жилого помещения в Москве в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 начисляется исходя из данных за предыдущий год. 

Расчет ежемесячной платы за отопление в текущем году.

Сначала рассчитывается среднемесячный показатель (объем) потребления тепловой энергии (Vсред.мес.).  Для этого объем тепла на отопление жилого дома по общедомовому прибору учета за предыдущий год (V одпу.пред.год) делится на 12 месяцев.

V(тек.мес.)= V (одпу.пред.год)/ 12 мес. – нашли среднемесячный показатель потребления тепловой энергии по показаниям общедомовых приборов за  предыдущий год.

Далее рассчитывается плата за отопление в текущем году помесячно. Методика расчета следующая: среднемесячный показатель потребления тепловой энергии за предыдущий год делится на общую площадь всех квартир и помещений в жилом  доме, умножается на общую площадь квартиры и на тариф и корректируется (плюс/минус) к показателям предыдущего года. 

Формула расчета будет следующая:

P(епд в мес.) = V(сред.мес.). / S общ * Т * S кв. +/-К кор, где

P (епд в мес.) – ежемесячная плата за отопление в текущем году (руб.), указанная в ЕПД текущего года,

V(сред.мес.) - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год(Гкал/кв. м);

S общ. – общая площадь всех квартир и помещений в жилом  доме (кв. м);

S кв. – общая площадь квартиры в жилом  доме (кв. м);

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации за текущий год (руб./Гкал);

К кор. - корректировка платы за отопление в текущем году за предыдущий год

1 раз в год происходит корректировка размера платы за отопление, которая учитывается при начислении коммунальных платежей за отопление, подлежащих внесению в следующем месяце, или компенсируется потребителю тепла в квартире не позднее 1 месяца после перерасчета.

Расчет корректировки

1. Определяется общий размер платы за отопление в квартире начисленный за предыдущий год по квитанциям P(епд год) следующим образом.

P(епд год) = Sкв. * P(епд .мес.)* Т,

2. Определяется размер платы за тепловую энергию исходя из показаний счетчика за предыдущий год. 

P(одпу.пред.год) = V (одпу.пред.год) * Т

3. Производим расчет корректировки.

К кор . = P(одпу.пред.год) * S кв./ S общ. - P(епд год)

Краткие обозначения.

P(епд год) - общий размер платы за отопление в квартире начисленный за предыдущий год по квитанциям (руб.),

Sкв. – общая площадь квартиры (кв.м),

Sобщ. – общая площадь всех квартир и помещений в жилом  доме (кв. м);,

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации за предыдущий год (руб./Гкал);

P(одпу.пред.год) – размер платы за предыдущий год по показаниям счетчиков (руб.),

V (одпу.год) – объем израсходованного тепла за предыдущий период по показаниям счетчика, (Гкал/кв. м);

К кор . – корректировка показаний (руб.)

В начале каждого года управляющей компанией и поставщиком услуги (МОЭК) проходит выверка потребленных объемов, по результатам которых проводится корректировка платежа. Ведь основа расчетов по начислению отопления – среднемесячный объем – меняется каждый год. Величина этого  показателя зависит от многих причин: от исправности инженерных коммуникаций дома, от того, насколько холодной была зима и т.д. Перерасчет может быть сделан не только в сторону увеличения платежа, но и в сторону его уменьшения.

Пример 1.

Дом оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ) и отсутствуют индивидуальные приборы учета. Произведем расчет и корректировку по услуге тепло.

Данные для расчета.

Площадь квартиры (Sкв.) - 74,4 кв.м,

Потребление тепла по показаниям счетчика за предыдущий год (Vодпу год) – 1218,74 Гкал,

Общая площадь жилых помещений ((S жп)  – 9995,8 кв.м,

Общая площадь нежилых помещений (Sнп) – 4539,8 кв.м,

Тариф (Т) – 1570,14 руб./Гкал

Месячная плата по ЕПД за предыдущий год  (P (енд за месяц)) – 1163,90 руб.

Решение.

Найдем общую площадь жилых и нежилых помещений

S общ = S жп +S нп = 9995,8 кв.м + 4539,8 кв.м = 14535,6 кв.м

Найдем плату по единому платежному документу (ЕПД) за предыдущий год. Для этого плату за услугу отопление за месяц, указанную в ЕПД  умножим на 12 месяцев.

P (епд год) =  P (енд за месяц) * 12 мес. = 1163,90 руб.* 12 мес. = 13966,80 руб.

Находим плату за год, исходя из показаний счетчика (ОДПУ) за год.

Она будет равна объему потребления по ОДПУ умноженному на тариф.

P( одпу год) = Vодпу * Т = 1218,74 Гкал * 1570,14 руб. = 1913592,42 руб.

Находим сумму корректировки.

Она будет равна сумме по показаниям счетчика (ОДПУ) умноженной на отношение площади квартиры (Sкв.)/ (Sобщ.)/ общей площади жилых и нежилых помещений в доме минус плата, указанная в квитанции  ЕПД за год.

Ккор. = Р(одпу год) * Sкв./ Sобщ  - P (епд год)  = 1913592,42 руб.* 74,4кв.м/14535,6 кв.м - 13966,80 руб.= 4172,14 руб.

Окончание примера.

Расчет отопления при отсутствии приборов учета 

В случае отсутствия приборов учета начисление производится по нормативам потребления – 0,016 Гкал на 1 кв. м общей площади жилья.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354,нормативная температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не менее +18 градусов цельсия (в угловых комнатах  + 20 градусов).

Пример. 2

Предположим, в доме нет счетчиков тепла, норматив потребления – 0,016 Гкал на 1 кв. м,  площадь квартиры 74,4 кв.м, тариф - 1570,14 руб.

Плата за отопление в месяц =0,016 Гкал * 74,4 кв.м * 1570,14 руб. = 1869,09 руб.

Окончание примера.

Регистрация суточных параметров теплопотребления, распечатываемая с узлов учета тепловой энергии осуществляется в Посуточной ведомости учета тепла.  Далее данные посуточной ведомости объединяются в Месячный протокол учета тепловой энергии. Эти документы оформляются управляющей компанией. Показатели объемов потребленной энергии в МОЭК фиксируются в Акте о помесячном отпуске тепловой энергии от источника теплоты.

При наличии счетчиков тепла примерный норматив потребления составляет 0,006 – 0,009 Гкал на 1 кв. м в месяц. Во многих ЕПД эти показатели завышены. 

Пример. 3

Рассчитаем количество энергии на обогрев 1 кв. м по данным ЕПД. Для этого показатель гр. «кол-во» стр. «Отопл.осн.пл.» ЕПД делим на площадь квартиры. Например, кол-во потраченного тепла – 0,876971 Гкал, площадь квартиры – 74,4 кв.м. Тогда количество энергии, затраченное на обогрев 1 кв. м в месяц будет равно  0,011787 Гкал/м. кв. (0,876971 Гкал / 74,4 кв.м. ). Значения выше норматива потребления по счетчику. Можно сделать вывод, что объемы потребляемой энергии, указанные в ЕПД завышены.

Окончание примера.

Собственникам помещения не лишним будет сверять показания МОЭК и управляющей компании по объемам израсходованного тепла. Для этого запросить в МОЭК отчет о количестве израсходованного домом тепла, по их учетным показателям, в ДЭЗ подать запрос на получение месячного протокола тепловой энергии. Сравнить данные, произвести расчеты, выяснить причины  расхождений. 

Квартирные счетчики, как одна из причин повышения ОДН

Интервью с директором одной из УК - Константином.


Сегодня много говорят о так называемых общедомовых нуждах – ОДН, причем можно услышать самые разные мнения. Многие сходятся на том, что начисление ОДН это очередной способ изъятия денег с плательщиков.


- Позвольте с этим не согласиться. Все эти заключения основаны на эмоциях и далеки от здравого смысла. Давайте разберемся, что такое ОДН в общем понимании. По большому счету это никакие не общедомовые нужды, это разница между показаниями общедомового прибора учета, для простоты будем говорить счетчика, и суммарными показаниями квартирных счетчиков. Понятно, что у кого нет квартирного счетчика, расход считается по нормативу. Рассмотрим пример. Общедомовой счетчик показал расход за месяц 500 кубометров воды, а у жителей по квартирным счетчикам и нормативам получилось 300 кубометров. Образовалась разница, дисбаланс в 200 кубов. Вопрос первый - откуда эта разница взялась? Никакого секрета в этом нет. Основу дисбаланса составляет воровство ресурса: установка магнитов, разных других приспособлений, о которых я не буду говорить, мертвые души, резиновые квартиры, это когда в квартире без счетчика при одном прописанном проживает несколько квартирантов, утечки в квартирах без счетчиков и т. п. Небольшую долю этой разницы составляют технологические потери, это ресурс, потраченный на промывку систем, аварийные ситуации, утечки, и совсем мизер на сами так называемые общедомовые нужды – уборку подъездов, поливку цветов и т. п., да и то в большинстве случаев эта вода уже учтена в показаниях квартирных счетчиков. Таким образом получается, что в том, что большинство называет ОДН, самих общедомовых нужд почти и нет.


А электроэнергия? 


- Понятно, что электроэнергия расходуется на освещение подъездов, подвалов, но сейчас так уж получилось, что мы говорим о воде. Так вот, откуда взялся дисбаланс, мы разобрались. Теперь вопрос второй – кто должен этот дисбаланс оплачивать? Мало кто знает, что формулы распределения дисбаланса были прописаны и в 307-м постановлении и во всех редакциях 354-го. Всего методика распределения этой разницы менялась 4 раза. Кто изучал тему, помнит. Сначала было предусмотрено распределение на тех, у кого установлены квартирные счетчики, затем внесли изменения и предусмотрели распределение на всех пропорционально потребленному. То есть, если вы потребили 2 куба, а ваш сосед 4, то на него и разницы должно было распределяться в два раза больше. Следующие изменения помнят уже все, это когда разницу стали распределять на общую площадь, помните?


Конечно, тогда много вопросов возникало. Но если всё так, как Вы говорите, то почему раньше вопросов по ОДН не было? 


- Раньше разницу просто не распределяли. Этому есть несколько объяснений. Самое простое то, что в домах не было общедомовых счетчиков той же воды, если мы о ней говорим. Но если бы они и были, то было мало квартирных счетчиков, и почти всем расход воды и оплату за этот расход считали по нормативу, который перекрывал всё: резиновые квартиры, утечки и все остальное. Со временем жители стали устанавливать в квартирах счетчики, их стало всё больше, стали появляться общедомовые счетчики, и дисбаланс кое-где стал выявляться. Но его было не принято распределять, опасались негатива со стороны жителей, и разницу компенсировали за счет средств текущего ремонта и за счет тех же нормативов. Однако со временем контроль за средствами текущего ремонта со стороны жителей усиливался, общедомовых и квартирных счетчиков устанавливалось все больше, суммы по дисбалансам стали увеличиваться настолько, что компенсировать их стало просто нечем. Это время примерно совпало с вступлением в силу постановления 354, которое и предписывало распределять ОДН на общую площадь квартир. Вот это распределение и вызвало волну протестов. Тогда власть в четвертый раз изменила методику распределения дисбалансов, их стали распределять по нормативам. То есть, независимо от того, в каком объеме образовалась разница, вы можете распределить её не больше установленного норматива. В нашем случае, несмотря на то, что разница составила двести кубов воды, распределить на потребителей вы сможете, ну, скажем, не больше десяти.


А кто заплатит за остальное?


- Если вы помните, с этого мы и начали, это самый ключевой вопрос. Когда подписывалось постановление, об этом никто не думал. Власти надо было погасить социальную напряженность. Как всегда махнули в сторону управляющих компаний – из их средств. Какие у них средства? Только те, что платят жители в виде квартплаты. Хотя, подписывая постановление об ограничении платежей, тот, кто подписывает, должен как минимум поинтересоваться: «Кто разницу компенсирует? За чей счет банкет?» Ему, конечно, ответят: «Пусть управляющие компании с этим разбираются». Ну тогда управляющим компаниям надо законом предоставить полномочия и предусмотреть соразмерную оплату за эти разборки. Так, пойдя по цепочке, можно дойти до сути явления. Только кому нужна суть? Заткнули очередную дыру и успокоились. Но мы-то отмахиваться не будем, и попробуем разобраться, кто всё-таки оплатит эту разницу. Вариантов не много, всего два. Как и раньше, платить из средств, собранных за содержание и ремонт, либо не платить за воду. При первом варианте дом не получит необходимого объема работ, начнет ветшать и на его восстановление в последствии потребуются еще большие суммы собственников, при втором варианте у управляющей компании начнут копиться долги, которые рано или поздно приведут компанию к банкротству. Долги банкрота будут включены в тариф следующего года и будут оплачиваться всё теми же собственниками жилья. Как ни крути, в любом случае за все заплатит потребитель. Только уже дороже, это как с машиной, сэкономил на замене масла, потом отдал деньги за новый двигатель.


Все, что Вы сказали выглядит вполне убедительным, но вот недавно в редакцию поступил вопрос от одного из наших читателей: В жилищном кодексе нет такой услуги – ОДН. Нам говорят, что ОДН начисляется по постановлению Правительства. Но ведь жилищный кодекс по статусу выше, чем постановления Правительства? 


- Это не совсем верно. 157-я статья ЖК говорит о том, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема, определяемого по показаниям приборов учета. При этом не уточняется, что именно по показаниям квартирных приборов, следовательно, имеются в виду как квартирные, так и общедомовые счетчики. Это логично и соответствует здравому смыслу. На сколько частей разбить платеж – на две, три или пять, и как эти части назвать: ОДН, МНР или НКВД это лишь вопрос фантазии законодателей. В постановлениях мы видим плоды этих фантазий. На сегодняшний день управляющие компании несут значительные убытки, связанные с дисбалансами, и, если мы вернемся к началу разговора на эту тему, то о каком очередном способе изъятия денег с плательщиков можно говорить? Это не тот случай. Жители всегда платили за всю потребленную домом воду, и будут платить, если не по квитанциям, то опосредованно - в каких-то скрытых платежах. Поймите, никто не прилетит с марса и не заплатит за использованную их домом воду.